Российское консульство ответило на вопросы соотечественников
06/01/2016 19:17

Российское консульство ответило на вопросы соотечественников

22 декабря в Россотрудничестве прошел вечер вопросов и ответов с руководителем и сотрудниками консульского отдела посольства Российской Федерации в Великобритании. На вопросы гостей отвечали Сергей Пшеничный, возглавляющий консульство РФ в Лондоне, и другие дипломаты консульского отдела. Ниже «Англия» публикует вопросы и ответы, которые прозвучали на этой встрече.

— Я родилась под Угличем в деревне и после смерти родителей получила в наследство два гектара земли, а еще два гектара мне подарила сестра. Эту землю я оформила на свое имя, но неделю назад получила из Угличского районного суда письмо о принуждении меня к продаже земельных участков для сельскохозяйственных нужд. Когда я оформляла землю на себя, все было нормально, но женщина, оформлявшая документы, допустила ошибку, и землю, которую мне подарила сестра, меня заставляют продать. Мой вопрос: могу ли я, как иностранная гражданка, наследовать землю в России?

— И российские, и иностранные граждане имеют право оформить наследство на территории РФ. Насколько я понимаю, вы заявили о праве на наследование и стали наследницей. Однако в вопросах наследования земли есть определенные нюансы — например, какую землю вы унаследовали. Возможно, эта земля имеет какой-то особый правовой статус. Чтобы узнать о статусе земли, необходимо посмотреть земельные документы и, возможно, обратиться к юристу. Вы можете либо сами защищать свои права в суде, либо, если  не можете так часто ездить в Россию, вы можете оформить доверенность на юридическое лицо, которое будет представлять ваши интересы в суде. Стоит отметить, что в России есть участки земли, которые находятся в приграничной зоне и которые иностранцам приобретать запрещено. Кроме того, как вы сами сказали, в оформлении документов могли быть допущены ошибки. В любом случае, этот вопрос должен решать юрист. Если вы хотите, чтобы ваши интересы в суде представлял российский юрист, консульский отдел может помочь вам с оформлением доверенности.

— Я родилась в России, но, уехав жить в Крым, стала гражданкой Украины. Моя мама до сих пор живет в России. Меня интересуют возможности упрощенного процесса получения российского гражданства (была ли прописана в Крыму на 17 марта 2014 года — не уверена).
-Вам надо будет прийти в консульский отдел посольства с документами, которые у вас есть. Мы сделаем запрос и точно узнаем, были ли вы зарегистрированы в Крыму на эту дату. Если на 17 марта 2014 года вы были зарегистрированы в Крыму, то вы в упрощенном порядке получаете российское гражданство. Если же прописки на тот момент у вас не было, тогда мы начнем другую процедуру получения гражданства. Вы сможете получить российское гражданство в упрощенном порядке, потому что ваша мама имеет российское гражданство. Однако при получении российского паспорта вам придется выйти из другого гражданства.

— Проясните, пожалуйста, ситуацию со вторым заграничным паспортом. Для чего вводится второй заграничный паспорт? Какие документы необходимы для его получения? Будет ли облегченная процедура получения паспорта и каков будет срок его действия?
Второй вопрос: расскажите о процессе получения заграничного паспорта в консульстве.

— На прошлой неделе были внесены поправки в закон о въезде и выезде из России, и теперь всем российским гражданам разрешено иметь два заграничных паспорта. Это сделано для того, чтобы упростить жизнь россиянам, особенно тем, кто находится за пределами РФ. Наверняка многие из вас сталкивались с такими ситуациями, когда вы подаете паспорт на визу и в это же время вам надо куда-то срочно улетать, но у вас нет документа. Если у вас будет второй заграничный паспорт, вы не будете сталкиваться с такими проблемами.
На сегодняшний день этот закон еще не применяется, потому что в разработке находится регламент как ФМС, так и МИДа — подзаконные акты, которые будут отвечать на все ваши вопросы. Сейчас точно известно, что второй паспорт будет только биометрическим, он будет выдаваться на срок действия первого заграничного паспорта. В эти паспорта нового поколения будут вноситься новые биометрические данные: помимо радужной оболочки глаза в новый паспорт будут вноситься отпечатки пальцев. Приоритетности у паспортов не будет; это будут два равноправных заграничных паспорта, и вы сможете летать в любую страну по любому из двух паспортов.
Процедура оформления и получения второго паспорта будет идентична процедуре получения первого паспорта. Если вы будете оформлять паспорта за границей, процедура получения паспорта, как и сейчас, будет длиться дольше и может занять до трех месяцев.
Советую следить за новостями на нашем сайте: как только мы будем оформлять второй заграничный паспорт, вся необходимая информация появится на сайте.

— Я недавно приехала в Великобританию и хочу встать здесь на консульский учет. Правильно ли я понимаю, что это можно сделать по электронной почте? И необходимо ли мне сниматься с регистрации в Москве, чтобы встать на консульский учет в Великобритании?

-С регистрации в Москве вам сниматься не нужно, а на консульский учет в Великобритании вы действительно можете встать по имейлу. Для этого вам необходимо зайти на наш сайт в раздел «консульский учет», заполнить необходимую форму и отправить ее нам. Консульский учет также необходим для составления списков избирателей. Консульский учет не влечет за собой никаких юридических последствий.

— Мой муж — подданный Великобритании, и он может оформить многократную визу в Россию только на три месяца. Нет ли каких-то более длительных вариантов?

— На данный момент более длительных вариантов нет. Однако в последнее время было принято несколько поправок, которые касаются выдачи виз и срока их действия. В частности, туристические будут выдаваться на срок до полугода, а частные визы — на срок от трех месяцев до года. Надо понимать, что административный регламент еще не принят, но можно надеяться, что к концу лета 2016 года большинство из этих нововведений вступят в силу.
Отметим, что Россия и Евросоюз подписали соглашение об облегчении визового режима для членов семьи граждан России и стран ЕС. Если у человека есть годовая виза, он может в следующий раз подать на трехлетнюю визу. Но с Великобританией у нас такого соглашения нет, и вина в данной ситуации лежит на наших британских партнерах.

— Расскажите о процедуре получения вида на жительство в России и на какой срок его можно получить?

— Иностранные граждане сначала должны оформить разрешение на временное проживание в России, которое выдается на три года. Только получив разрешение на временное проживание, иностранцы могут оформить вид на жительство сроком на пять лет. С этого года для иностранцев, которые хотят получить вид на жительство, введен не только экзамен на знание русского языка, но также на знание истории и основ законодательства. Этот экзамен проводится только на территории РФ. Иностранцы могут оформить разрешение на временное проживание в РФ без учета квоты только в том случае, если они состоят в браке с гражданами РФ или они родились на территории СССР, или их родители или дети являются гражданами РФ. Такое заявление рассматривается в течение шести месяцев, а заявление можно подать как на территории РФ, так и в Великобритании. Правда, мы рекомендуем подавать заявление на территории России, т. к. многие медицинские документы необходимо отправить в ФМС в течение трех месяцев после их получения.

— Вопрос о возвращении российского гражданства. Я выехала из СССР в 1973 году, как жена иностранца. Приехав в Англию, я лишилась советского паспорта и, как я понимаю, и советского гражданства. Когда я спросила у Карасина (посла РФ в 2000–2005 гг.) о процедуре возвращения российского гражданства, он ответил, что это делается только по личному распоряжению президента РФ. Каковы сейчас законы по возвращению российского гражданства для таких людей, как я, которые много лет назад потеряли российское гражданство и сейчас являются гражданами Великобритании?

— С этими вопросами к нам очень часто обращаются люди, которые вовремя не оформили российское гражданство после распада СССР. В вашем случае вы можете обратиться в комиссию по вопросам гражданства при президенте РФ. В своем обращении вы должны в свободной форме кратко изложить свою историю и попросить восстановить гражданство РФ. Комиссия рассматривает ваше заявление и направляет запрос к нам с просьбой предоставить необходимые документы. Затем мы вместе с вами оформляем все необходимые документы в консульстве и отправляем их обратно в комиссию, где уже рассматривается вопрос о восстановлении гражданства. Если комиссия одобряет ваше обращение, вы снова возвращаетесь в консульство, где на этот раз подаете заявление на приобретение гражданства РФ. В этом случае вы можете получить гражданство РФ, сохранив свое нынешнее гражданство.

— Продолжают ли российские родители обращаться в консульство за российским гражданством для своих детей, родившихся здесь? Какова процедура получения гражданства? И не обязывает ли это детей к воинской службе?

— Из года в год все больше родителей обращается за российским гражданством для своих детей, которые родились в Великобритании. Дети приобретают гражданство РФ по рождению, если один или оба родителя являются гражданами РФ. Если оба родителя — граждане РФ, они должны написать заявление и подготовить пакет документов, в котором будут копии их паспортов и свидетельства о рождении ребенка. Если же один из родителей — иностранец, то он должен написать заявление о своем согласии с тем, что его ребенок получит гражданство РФ. Если детям уже от 14 до 18 лет, то в пакет документов будет включено их собственное заявление о согласии на получение гражданства РФ.
Что касается вопроса о призыве и службе в армии: конечно, если гражданин РФ призывного возраста будет находиться на территории России, он получит повестку. Если же дети живут и учатся здесь в университете, то стоит поставить военкомат в известность о том, что ребенок получает высшее образование за границей. Кроме того, в федеральном законе о воинской обязанности и военной службе есть перечень оснований, по которым граждане не подлежат воинскому учету. Одним из этих оснований является постоянное проживание за рубежом. Если гражданин РФ мужского пола, достигший возраста 18 лет, постоянно проживает за границей, то он не подлежит воинскому учету — ему просто не отправят повестку. Но до этого необходимо подтвердить проживание ребенка за рубежом. Как правило, если человек не прописан в России и состоит на консульском учете за границей, это является подтверждением его постоянного проживания в другой стране.

— Российским гражданам со вторым паспортом необходимо уведомлять органы ФМС о втором гражданстве. Необходимо ли людям с долгосрочными визами, например, с трехлетней рабочей визой, уведомлять об этом органы ФМС?

— В законодательстве отмечается, что граждане РФ должны уведомлять ФМС о наличии документа, подтверждающего право на длительное проживание за рубежом. К сожалению, в законодательстве не отмечается, что это за документ, подтверждающий право проживания за рубежом, и последнее слово всегда остается за ФМС. Если они посчитают, что виза является таким документом, то вас могут привлечь к ответственности (например, оштрафовать), если вы не уведомите ФМС о наличии такого документа. Наша рекомендация: если у вас есть документ, позволяющий находиться длительное время на территории иностранного государства, то лучше все-таки уведомить об этом ФМС. Вы можете отправить официальный запрос в ФМС с копией документа — они обязаны рассмотреть ваш вопрос и дать ответ в течение 30 дней.

— Расскажите, на каких работах я не могу работать, если у меня есть второе гражданство?

— Имея иностранное гражданство, вы можете работать на любой работе. Исключением являются только  должности государственной гражданской службы и должности, на которых имееется непосредственный доступ к засекреченным государственным материалам. Если же вы по каким-то причинам не хотите подавать заявление о втором гражданстве в ФМС, вы можете выписаться из России — тогда вам не стоит уведомлять органы ФМС о наличии второго гражданства.

— Сегодня моя дочь (22 года) подала свой заграничный паспорт на замену. Но несколько дней назад из команды КВН «Сборная Великобритании» выбыл один из участников, и моей дочери предложили его заменить на съемках игры, которая будет проходить в Москве. Можно ли что-то сделать для моей дочери, чтобы полететь в Москву и вернуться в Великобританию после этого без паспорта?

— К сожалению, только дети до 14 лет не проходят процедуру согласования при получении паспорта и документ обратно можно получить быстрее. Однако паспорта всех детей старше 14 лет отправляются в Москву на согласование, и обратно документ обычно получают через полтора-два месяца. Вы, конечно, можете оформить свидетельство на возвращение в Россию, но тогда дочери придется подзадержаться в России и получить новый паспорт там. Хочу отметить, что в последнее время мы упростили процесс выдачи таких свидетельств. Раньше свидетельство на возвращение в Россию могли получить только те, кто потерял свой паспорт. Просроченные или испорченные паспорта в эту категорию не попадали, и людям приходилось оформлять новые паспорта и ждать их выдачи в Великобритании. С принятием нового регламента получить этот документ могут не только граждане, у которых паспорт был утерян, но и те, у кого паспорт оказался просроченным или пришел в негодность. Получить это свидетельство можно в день подачи заявления.

— А наличие второго, британского, паспорта не поможет ей вернуться в Великобританию?

— Нет, к сожалению, на пограничном контроле в России возникнут вопросы о процессе въезда в Россию. Если вы покажете британский паспорт на границе, у вас, конечно же, спросят, почему у вас нет российской визы. А получить российскую визу ваша дочь не сможет: российские граждане могут въезжать в Россию только по российским паспортам.

— Если гражданин РФ снят с прописки, как долго он может находиться в России без регистрации?

— До трех месяцев гражданин РФ может находиться в регионе без временной регистрации. Если человек может доказать, что в течение трех месяцев он собирается выехать из региона (например, билет на самолет или поезд), он может находиться в России без временной регистрации.

— У меня есть несколько вопросов, которые волнуют российских родителей, проживающих в Великобритании. Начинаю с простого вопроса: должен ли человек сообщать российским властям, что у него появился ребенок?

— Информировать о рождении ребенка, а также о вступлении в брак или о разводе не требуется.

— Пересекая границу РФ с ребенком, у которого нет российского паспорта, необходимо ли иметь документы, подтверждающие родство, или достаточно просто доверенности?

— К сожалению, мы не можем вам давать каких-то советов или рекомендаций о детях-иностранцах, потому что мы несем ответственность только за российских граждан. Хотя, как мне кажется, пересекая границу, лучше иметь какой-то документ, подтверждающий ваше с ребенком родство — например, свидетельство о рождении.

— Еще один вопрос связан с детьми, которые родились в России и приехали в Великобританию по иностранному паспорту: их имена по-английски пишут самым разным образом — как можно придать имени правильное звучание в документах?

— Правила транслитерации соответствуют международным стандартам, и иногда имена на английском пишутся не так, как хотелось бы российским родителям. Впрочем, проблемы возникают не только у детей, но и у родителей. С детьми, у которых есть британское свидетельство о рождении, все просто — мы пишем в паспорте транслитерацию, указанную в свидетельстве о рождении. Если у ребенка есть только российские документы, родители могут написать заявление в консульский отдел с просьбой заменить транслитерацию, но к своему заявлению им необходимо приложить желаемый вариант транслитерации.

— Если у моего ребенка уже есть два гражданства, но еще нет российского, то как к этому отнесутся в консульстве?

— В консульстве проблем не возникнет — ваш ребенок может иметь три гражданства. Мы бы хотели рассказать о некоторых проблемах, которые возникают у российских родителей с британскими социальными органами. Сейчас у нас на контроле около десяти различных случаев, когда социальные органы Великобритании вмешивались в вопросы воспитания детей. Очень часто проблемы возникают во время бракоразводных процессов, когда родители обвиняют друг друга в плохом воспитании детей. В таких ситуациях социальные органы могут изъять детей из семьи и передать их в приемные семьи, чтобы потом определить, кто из родителей прав, а кто — виноват. Бывают случаи, когда наши родители считают, что в процессе воспитания детей можно применять силу (например, ремень). Но с точки зрения британских властей, это неприемлемо. Если об этом становится известно соцорганам или педагогам в школе, ребенка изымают из семьи. Мы призываем всех родителей, которые сталкиваются с социальными органами, незамедлительно обращаться в посольство: у нас есть много механизмов по защите прав наших граждан. Главное, не дожидаться того момента, когда социальные органы или суд накладывают запрет на вывоз ребенка из страны. У нас был такой случай, когда гражданка РФ была задержана на границе со своим ребенком, после чего ее лишили родительских прав.
Если родители сталкиваются с такими проблемами, мы, конечно же, призываем их воспользоваться услугами профессиональных юристов. Возможно, что в некоторых ситуациях представители консульства будут присутствовать на судебных разбирательствах в качестве наблюдателей, но мы не сможем давать показаний или выступать на стороне ответчика. В суде реагируют нормально на наше присутствие, мы можем выдавать необходимые документы (например, справки об отсутствии судимостей), а иногда и сами судьи задают нам уточняющие вопросы о российских порядках и законах. Иногда мы можем оказать и финансовую поддержку некоторым семьям, но это решается в каждом отдельном случае.

— Можете ли вы заключать браки в консульстве?

— Мы можем заключать браки только между гражданами РФ, один из которых постоянно проживает в Великобритании.

— Могут ли пенсионеры, которые уже не могут работать, стать участниками программ по переселению соотечественников на территорию России?

— В положении об организации работы с соотечественниками, которые желают переселиться на территорию России, предельный возраст не обозначен. Участниками программы могут также стать ближайшие родственники (жены и родители) и дети. Правда, при участии в программе человеку необходимо указать место, где он собирается работать, или встать на биржу труда. Если человек лишится работы, прожив некоторое время в России, никто не будет его исключать из этой госпрограммы — ему просто снова необходимо встать на биржу труда.

— Есть ли возможность создать организационный комитет по открытию русской школы в Лондоне и как можно начать этот процесс? Я знаю, что есть русская школа при посольстве, но в ней понятные ограничения по приему учеников.

— К сожалению, сейчас российское государство не выделяет финансирование на создание российских школ за рубежом. Мы можем выделить разовую поддержку на проведение новогодней елки или других российских праздников, предоставить учебники или книги, но возможности постоянно оплачивать преподавательский состав или аренду помещения у посольства сейчас нет.

— Расскажите, есть ли изменения в визовом вопросе между Россией и Турцией?

— Вся информация уже есть у нас на сайте, а именно — с 1 января был введен временный визовый режим с Турцией. Хочу отметить, что если гражданин Турции въехал в Россию до этого времени и будет находиться там не более 30 дней, то он сможет покинуть страну без визы. Если же он решит задержаться в России на более длительный период, необходимо оформлять визу.

Подготовила Юлия Юзефович, фото Rossotrudnichestvo UK

Комментарии
Пока нет комментариев
Возникли вопросы?
Напишите нам в редакцию
Angliya в Instagram
© Angliya 2024