«Брекзит»: 11 судей Верховного суда начинают проводить закрытые совещания

Решение Верховного суда по итогам слушаний апелляции правительства Великобритании станет известно в январе 2017-го. 

Завершились четырехдневные слушания Верховным судом апелляции правительства Великобритании на решение Высокого суда Лондона, обязавшего Кабинет министров получить одобрение парламента на ввод в действие 50-й статьи Лиссабонского договора (которая фактически запускает процедуру «Брекзит»), в четверг, 8 декабря. Уже в понедельник 11 судей Верховного суда начнут проводить закрытые совещания для принятия решения, которое станет известно в январе 2017-го.

Отметим, что речь идет не о пересмотре итогов июньского референдума, на котором 51,9% британцев проголосовали за приостановку членства Великобритании в ЕС, а о юридической стороне вступления их в силу. Согласно Лиссабонскому договору, заявка на выход из Евросоюза подается страной-членом «в соответствии со своими конституционными требованиями». Однако в Великобритании нет кодифицированной конституции. Используя эту «юридическую лазейку», противники «Брекзита» доказали в Высоком суде, что намерение правительства Великобритании начать «бракоразводный процесс» с ЕС является незаконным, поэтому процесс должен быть так или иначе согласован с парламентом. Именно парламент в 1972 году принял необходимые для вхождения в Евросоюз законы, и ему же решать, когда и как они будут отменены.

Хронологическая последовательность слушаний с 5 по 8 декабря в Верховном суде по дням выглядит так:

1-й день. По словам представителя правительства в Верховном суде генерального прокурора Англии и Уэльса Джереми Райта, осуществление закона о предстоящем референдуме по «Брекзиту», принятого парламентом в 2015 году, полностью лежит на правительстве. Поэтому для запуска процедуры выхода Великобритании из ЕС правительство может воспользоваться правом так называемой королевской прерогативы, которая с XIX века неформально перешла от монарха к правительству страны и позволяет в некоторых случаях действовать без одобрения парламента.

2-й день. Представители противников «Брекзита» инвестора Джины Миллер и парикмахера Дейр Тозетти душ Сантуш заявили, что вступление Великобритании в ЕС создало уникальную законодательную ситуацию, разрешить которую может лишь законодательная власть. А королевская прерогатива дает право правительству разрывать и заключать международные соглашения, а акты 1972 и 2015 годов, на которые опирается прокурор, не дают кабмину права отменять законы, заявил адвокат Дэвид Пэнник.

3-й и 4-й день. Юристы, представлявшие Северную Ирландию, Шотландию и Уэльс, отметили, что для финального выхода из ЕС потребуется согласие региональных парламентов. Юрист из Уэльса Ричард Гордон подчеркнул, что разговоры о «королевской прерогативе» опасны с точки зрения передачи правительству неограниченных полномочий. Соответственно, начало процесса «Брекзита» потребует либо согласия парламента, либо неких специальных законов о передаче части прав парламента кабмину.

За день до окончания слушаний в Верховном суде, 7 декабря, Лейбористская партия (ранее выступавшая против выхода Великобритании из ЕС) провела голосование в Палате общин, на котором большинство — 448 депутатов — поддержало начало переговорного процесса с Брюсселем не позднее марта 2017-го. По сути, парламент одобрил начало процедуры «Брекзита» при условии, что правительство представит план будущих переговоров. Детали плана будут держать в секрете, чтобы не навредить Великобритании в предстоящих переговорах об условиях выхода из ЕС. По мнению прокурора, представляющего правительство в Верховном суде, решение парламента будет иметь «крайне важное» значение для исхода апелляционного процесса.

Читать еще: Парламент одобрил план правительства по «Брекзиту»

Фото telegraph.co.uk