Law firm

Право подачи апелляции в иммиграционный трибунал: было и нет?..

Право подачи апелляции в иммиграционный трибунал: было и нет?..
Оливер Вестморелэнд, иммиграционный специалист, Red Square London

Оливер Вестморелэнд, иммиграционный специалист, Red Square London

Право подачи иммиграционных апелляций правительство и парламент могут как дать, так и отнять, в зависимости от того, как они считают нужным.

В первую очередь апелляции слушаются в иммиграционном трибунале первого уровня, известного как First-Tier Tribunal (Immigration and Asylum Chamber). Это независимый трибунал, где апелляции слушаются иммиграционными судьями – квалифицированными юристами. Если коротко, то подача апелляционного иска в трибунал первого уровня – лучшее доступное средство юридической защиты для тех, кто получил отказ в визе. Однако и правительство, и парламент непреклонны и решили такое право отнять.

Пересмотр дела

В последние годы правительство и парламент отнимают право подачи апелляции в отношении различных визовых категорий, и в настоящее время только лишь за немногими такое право осталось. Но это не значит, что у заявителей, получивших отказ, нет возможности получить правовую защиту: некоторые визовые категории дают право на «административное рассмотрение» (Administrative Review), которое является процедурой пересмотра заявления юридически неквалифицированными работниками Home Office. Также заявители во всех визовых категориях имеют право на «судебное рассмотрение» (Judicial Review), которое является должным юридическим процессом, проводимым верхним иммиграционным трибуналом или высоким судом, хотя и с довольно ограниченными полномочиями.

На примере из практики

Необычный и интересный поворот событий приняло недавнее решение высокого суда в деле под названием Celal Akturk. Господин Akturk подал заявление в Home Office в Великобритании на получение бизнес-визы в соответствии с договором Ankara Agreement. Данный договор является давнишним договором, заключенным между Турцией и ЕС, цель которого – углубление интеграции между Турцией и Евросоюзом. Важно, что страны (в том числе и Британия, пока она является членом ЕЭС), как стороны договора, не могут менять его правила, тем самым препятствуя заявителям на получение виз. К сожалению, именно этот договор относится исключительно к гражданам Турции. Эта часть договора называется «положение о неотмене» (Standstill Clause). Господин Akturk получил отказ в визе, и Home Office заявил, что у него нет права на подачу апелляции, а только на «административное рассмотрение». Господин Akturk возразил, настаивая, что это является нарушением «положения о неотмене», так как право подачи апелляции существовало ранее для заявителей – граждан Турции в соответствии с Ankara Agreement, а теперь его отобрали. Дело достигло высокого суда, и, несомненно, к величайшему облегчению господина Akturk, судья Holman с ним согласился, утвердив, что данное действие Home Office действительно нарушило «положение о неотмене».

К тому же судья выразил мнение многих о том, что «административное рассмотрение» – процесс второсортный по сравнению с правом подачи апелляционного иска, сказав следующее: «Я считаю очевидным, что положение истца или кого-то в подобном положении, с тех пор, как отменили право подачи апелляции и заменили его на административное рассмотрение, стало более неудобным по сравнению с ранее действующим правом подачи апелляции. Апелляцию можно было подать в независимый судебный орган с последующим правом апелляции в более высокую инстанцию. Административное рассмотрение проводится работниками Home Office. При апелляции выслушиваются устные показания от имени истца. Трибунал может заменить решение Home Office на свое собственное, в то время как административное рассмотрение ограничено тем, что пересматривается только правильность изначального решения».

Хорошо сказано, господин судья! Но вот вопрос, повлияет ли решение по делу господина Akturk на другие ситуации или же все ограничится делами заявителей, на которых распространяются положения договора Ankara Agreement? Скорее всего, нет, но по крайней мере старший судья выразил то, что стало уже очевидностью в отношении административного рассмотрения.

Если вы получили отказ в бизнес-визе и на вас распространяются положения договора Ankara Agreement, мы советуем вам получить юридическую консультацию.

Статья является интел­лек­туальной собствен­ностью Red Square London, публи­ку­ется в порядке ин­формации и не является юридическим советом. Наша команда с удовольствием предоставит более подроб­ную инфор­ма­цию на консультации.

С любыми вопросами по им­миграции в Великобри­танию, покупке или прода­же недвижимости, созда­нию нового бизнеса, ведению уже существующего бизне-са или личной или корпора­тив­ной бухгалтерии обра­щай­тесь к нашим спе­циали­с­там, квалифици­ро­ванным в Великобрита­нии, на рус­ском и английском языках info@redsquarelondon.com или 02070605333

Solicitors Regulation Autho­ri­ty, номер лицензии: 591917
Аккредитация Law Society’s Conveyancing Quality Sche­me: юристы-специалисты по про­даже и покупке недви­жимо­сти в Великобритании

 

Photo: 123rf.com

No Banner to display

Leave a Comment

Your email address will not be published. Required fields are marked with *

Cancel reply