Артисты из Порт-Толбота
Вряд ли будет сильным преувеличением сказать, что за пару последних недель жители городка Порт-Толбот из Южного Уэльса прославились на весь свет. Во всяком случае здесь, в Британии, это название теперь без запинки произносит каждый школьник. Впрочем, у местного люда эта неожиданная популярность радости не вызывает.
— Раньше если кто-то и слышал про Порт-Толбот, то потому что отсюда вышли такие знаменитые артисты, как сэр Энтони Хопкинс и Ричард Бартон, а теперь все обсуждают надвигающуюся на город беду, — с досадой говорит бармен местного паба, удобно расположенного поблизости от заводских ворот. После смены сюда с удовольствием заглядывают сталевары.
Порт-Толбот и в самом деле как-то непропорционально богат на артистические таланты. Дома, где прошло детство и отрочество Хопкинса и Бартона, — чуть ли не самые главные здешние достопримечательности. Кстати, выдающегося британского актера Ричарда Бартона в Порт-Толботе помнят еще как Ричарда Дженкинса. Это потом он возьмет фамилию своего ментора и войдет в историю как Бартон. Сейчас в Лондоне и Голливуде восходит новая звезда из этих мест — талантливый актер Майкл Шин, сыгравший уже в 50 популярных фильмах, среди них: «Королева», «Фрост против Никсона», «Алиса в Стране чудес». Его родители до сих пор живут Порт-Толботе, да и сам он частый гость на своей валлийской родине.
Гордость за звездных земляков — одна из немногих положительных эмоций завсегдатаев старого паба. В остальном настроение тут непраздничное. Оно и понятно, ведь владельцы здешнего крупного сталеплавильного завода объявили о его скором закрытии.
Для города с населением в 37 с небольшим тысяч это большой удар. Порт-Толбот — классический пример моногорода. Почти 6 тысяч человек, работающие на заводе, фактически кормят весь остальной Порт-Толбот. Кроме членов семей сталеваров, присутствием большого завода успешно пользуются многочисленные малые и средние городские бизнесы.
По миллиону в день
Но почему индийская транснациональная компания Tata, владеющая этим и еще 11 сталелитейными предприятиями в Британии, так категорична в своем решении как можно скорее избавиться от предприятия? Причина необычайно проста — завод ежедневно приносит убытков на 1 миллион фунтов. Ситуация настолько плоха, что «Тата», как говорят близкие к ее руководству источники, может согласиться отдать завод за символическую цену.
Специалисты сходятся во мнении, что главная причина британской стальной индустрии — демпинговые цены на сталь, импортируемую из Китая. Власти Поднебесной щедро субсидируют производство стали местными предприятиями. Именно поэтому китайские компании имеют возможность выбрасывать сталь на мировые рынки по смехотворно низким ценам.
В такой ситуации другие страны-производители могли бы поднять импортные пошлины. Американцы установили космические тарифы (иногда до 200% и более) на ввоз некоторых видов стали из Китая. Соединенному Королевству поступить таким же образом мешают законы Европейского союза. В ЕС пошлины несравнимо ниже: от 9,2% до 13%. А «перепрыгнуть» через них Лондон не имеет права.
Другая беда — высокие цены на электроэнергию. Завод в Порт-Толботе потребляет больше электричества, чем весь второй по величине город Уэльса Суонзи с его 240-тысячным населением! Но сделать с этим правительство ничего не может, поскольку в свое время находившиеся у власти лейбористы приняли закон о введении так называемого «зеленого налога», который должен был бы помочь снизить к 2050 году уровень эмиссии углерода в Британии на 80%. Закон также обязывает британских энергетиков закупать определенную часть электричества из экологически чистых источников. В результате «Тата» платит за электроэнергию на 20-30% больше, чем аналогичный завод в Германии, и вполовину больше, чем во Франции.
Меж двух зол
Один из ведущих британских экономистов Питер Оппенгеймер считает, что «протекционизм оборонительного характера по международным договоренностям является легитимным. Если зарубежные производители продают свои товары по заниженным ценам, ниже себестоимости, то импортеры имеют право защитить свои отрасли».
Еще одна проблема владельцев таких предприятий — значительно сократившийся в годы экономического кризиса спрос на стальную продукцию. Многие страны отложили до лучших дней строительство крупных дорогостоящих инфраструктурных проектов. Соответственно уменьшились закупки рельсов, арматуры, кабелей. К тому же появились пластики и другие искусственные материалы, успешно заменившие сталь. Сейчас примерно треть стали, которая производится ежегодно в мире, остается на складах за ненадобностью.
Все это объективные причины, с которыми очень трудно справиться. Но обречь на безработицу десятки тысяч валлийских рабочих правительство консерваторов никак не может.
Лейбористы стараются извлечь из этой истории политические выгоды. Их лидер Джереми Корбин, большой поклонник марксистского подхода к экономике, предлагает срочно национализировать завод в Порт-Толботе. Мол, государственные менеджеры приведут его в порядок, сделают рентабельным и с выгодой продадим частной компании. В качестве примера приводится тот факт, что в 2008 году лейбористское правительство не дало обанкротиться банку RBS (Королевскому банку Шотландии). О том, что многие экономисты считают решение ошибочным, лейбористские лидеры умалчивают.
Правительство консерваторов, которые придерживаются принципов рыночной экономики, оказалось в сложном положении. С одной стороны, в Уайтхолле и на Даунинг-стрит понимают, что национализация только ухудшит ситуацию и увеличит дефицит бюджета. С другой — европейские и собственные законы связывают его по рукам и ногам. «Рабочим Порт-Толбота не повезло — их страна бессильна им помочь», — иро-низирует в своей колонке в «Дейли телеграф» Борис Джонсон. Намек понятен: голосуйте на референдуме за выход из ЕС, и будем снова хозяевами своей судьбы.
Тем временем министр бизнеса Джавид ведет переговоры с потенциальными покупателями завода и обещает помочь им с ценами на электричество, а также обеспечить покупку продукции предприятиями госсектора в самой Британии. В понедельник он улетел в Мумбаи, где собирается обсудить эти варианты с руководством компании Tata. Премьер-министр очень надеется на успех. Неудача будет для него катастрофой.