Что спасло автогигант в Сандерленде — деньги или надежды на возможность договориться с ЕС?
За месяцы, прошедшие после референдума, «брекзитеры» переживали невеселые времена. Далеко не все обещания, данные ими во время избирательной кампании, стали осуществляться на практике, а 17 миллионов британцев, проголосовавших за выход из ЕС, — люди не самые терпеливые. Между тем, предостережения сторонников союза с Брюсселем оказываются ближе к реальности. И фунт «пошел на юг» (выражение, подслушанное на Лондонской бирже), и цены поползли вверх, и банкиры вдруг заторопились переезжать на континент.
Но на прошлой неделе праздник пришел и на улицу «брекзитеров». Даже сразу два праздника. Сначала статистическое бюро сообщило о небольшом, но все-таки росте ВВП в третьем квартале (ждали худшего). Серьезные экономисты объясняли, что главных новостей в этой области стоит ждать лишь после начала официальных переговоров с Евросоюзом. Тогда станут ясны позиции сторон и инвесторы смогут сделать более-менее обоснованные прогнозы на будущее. ВВП — штука хотя и важная, но бесконечно далекая от повседневной жизни простого человека. А вот вторая новость оказалась просто сногсшибательной. И как раз для тех, кто проходит по разряду «рабочего класса».
Город подошел японцам
Сандерленд — средний по масштабам город на северо-востоке Англии у берегов Северного моря. Во время Второй мировой войны рядом с городом располагалась крупная база королевских ВВС. Когда в 1984 году базу закрыли, премьер-министр Маргарет Тэтчер начала срочно искать клиента, готового вложить крупные средства в строительство большого предприятия, которое создало бы новые рабочие места и помогло городу выжить. На ее счастье подвернулась японская автомобильная компания «Ниссан», горевшая желанием построить в Европе мощный завод, способный насытить рынок Старого Света дешевыми и удобными машинами.
Сандерленд идеально подошел японцам. На опустевшей территории авиабазы можно было довольно легко наладить промышленное производство, а близость хорошо оборудованного морского порта сводила к минимуму затраты на доставку готовой продукции в Северную Европу. К тому же британское правительство, кровно заинтересованное в строительстве завода, не поскупилось на значительные налоговые льготы.
Благодаря постоянно разрастающемуся автозаводу Сандерленд сегодня — процветающий 180-тысячный город с хорошей инфраструктурой, современными шопинг-центрами, ресторанами, концертными залами, театрами и большим футбольным стадионом. В местном университете учатся более 13 тысяч студентов.
Сенсация с подтекстом
Но счастливая звезда благополучного Сандерленда чуть было не закатилась 23 июня, когда большинство британцев предпочли «Брекзит» членству в ЕС. Уже через пару дней после референдума по городу поползли слухи, что японцы подумывают о переводе завода на континент. Ничего необычного в этом не было. За ввоз товаров на свою территорию Евросоюз берет немалые таможенные пошлины. Сандерлендские «ниссаны» станут для ЕС импортными, и производить их в Британии будет совсем невыгодно.
О чем они раньше думали? Ведь предупреждения сыпались от самых авторитетных экспертов. И тем не менее город дружно проголосовал за выход из ЕС. «Нам говорили, что все это страшилки, что Брюссель не посмеет облагать наши машины пошлинами, потому что им придется платить пошлины за ввоз немецких и французских авто в Британию», — объясняют растерянные сандерлендцы.
Но к концу сентября слухи о возможном закрытии производства превратились в конкретные планы. Причем о переезде в Европу заговорили и другие автопроизводители. Сандерленду такая перспектива грозила настоящей катастрофой. За последние 30 лет японские хозяева вложили в автозавод почти 4 млрд фунтов и обеспечивали работой не только 7 тысяч рабочих предприятия, но и 28 тысяч человек, занятых на предприятиях-поставщиках.
Тут, наконец, масштаб предстоящих потерь осознали и в официальном Лондоне. Ведь Сандерленд выпускает каждую третью машину, производимую в Британии. На Даунинг-стрит был приглашен генеральный директор «Ниссана» француз Карлос Гон. После продолжительного разговора с Терезой Мэй он вышел с каменным лицом и уехал, не сказав ни слова журналистам. Промолчала и канцелярия премьера. И вот в конце прошедшей недели грохнула сенсация. «Ниссан» никуда не переезжает! Мало того, концерн принял решение начать производить в Сандерленде две новейшие модели своих автомобилей! То есть завод будет расширяться и увеличивать число рабочих.
Намек понятен?
Но что, собственно, произошло? Откуда у частной компании такая уверенность в будущем? Японцы, которые умеют считать деньги, фактически согласились пойти на миллиардные инвестиции. Значит у них есть твердое понимание того, что эти расходы не только окупятся, но и принесут концерну прибыль.
Сразу возникает вопрос: кто и что им обещал? Первое, что приходит в голову, Тереза Мэй дала слово компенсировать концерну расходы на таможенные пошлины, если «Ниссану» придется-таки их платить. На такую возможность в воскресенье в интервью ВВС намекнул министр бизнеса Грег Кларк, признавший наличие официальных гарантий руководству концерна, что правительство обеспечит условия, при которых британская автоиндустрия останется конкурентоспособный на европейском рынке. «Наша цель, — объяснил министр, — добиться взаимного беспошлинного и свободного от бюрократических препонов доступа на рынки Британии и ЕС». По его словам, такой подход будет применен не только ко всей автомобильной индустрии королевства, но и к другим отраслям бизнеса.
Идея прекрасная, но что думают о ней в Брюсселе? Ведь если ЕС с ней не согласится, то гарантии, выданные «Ниссану» и другим крупным работодателям, окажутся неподъемной ношей для британского бюджета. К тому же протекционистские меры запрещены Всемирной торговой организацией (ВТО).
А может быть, прежде чем принимать окончательное решение по заводу в Сандерленде, осторожный Карлос Гон проконсультировался со знающими людьми в Париже и Брюсселе и остался доволен результатом?