Непосвященному может показаться, что неписаная конституция страны трещит по швам, но ко всеобщему удивлению, она по-прежнему вполне успешно справляется со своими функциями.
Чтоб проветрились…
Только большие оптимисты не способны ощущать, что Великобритания переживает сегодня тяжелый политический кризис. Едва став премьером, Борис Джонсон потерпел серьезное поражение в парламенте по вопросу о проекте соглашения с Евросоюзом. Его реакция — отправить членов Палаты общин в пятинедельный отпуск, «чтоб проветрились».
В стране очевидный политический хаос. И тем не менее, никто не нарушает знаменитую неписаную британскую конституцию. То есть, свод законов, принятых парламентом Соединенного Королевства в разные годы, начиная еще со средних веков. Да, в 2016 году большинством голосов общенациональный референдум принял решение о выходе королевства из состава ЕС.
Однако вопрос, на который должны были ответить граждане страны, не определял, какой именно «Брекзит» хотят британцы. Это обстоятельство послужило поводом для необычайной путаницы, которая образовалась в правительственных структурах, как только начались переговоры с Брюсселем.
Неслучайно известный французский дипломат Мишель Барнье, возглавляющий делегацию ЕС на переговорах, не раз подчеркивал на пресс-конференциях, что не может взять в толк, чего именно добиваются его британские коллеги.
Конечно же, законы, составляющие британскую конституцию, отличаются высоким юридическим качеством и в ХХI веке послужили основой для деловых людей многих стран мира. Неслучайно выражение «английское право» до сих пор считается одним из самых уважаемых и авторитетных в мире бизнеса. Помню, как первые новые русские дельцы, заключая деловые контракты в начале 90-х, обязательно настаивали на том, что в случае возникновения спора между сторонами решаться он должен в суде Лондона.
В конце концов «русских споров» стало так много, что в «юридическом квартале», который начинается за величественным зданием лондонского «Криминального суда» на улице Стрэнд, было выделено место, где несколько лет назад вдруг выросло новое здание «Бизнес-суда». Место сразу стало знаменитым в деловом мире, потому что именно там, в еще не до конца оборудованном здании рассматривался многомиллиардный иск одного бывшего старого друга к другому — Березовского к Абрамовичу.
Переворот 1688 года, или Славная революция!
«Славная революция» — принятое в исторической литературе название государственного переворота 1688–1689 гг. в Англии (смещение с престола Якова II Стюарта и провозглашение королем Вильгельма II Оранского), в результате которой были значительно ограничены права короны.
В конце 1670-х гг. парламентская оппозиция в Англии оформилась в партию вигов, а сторонники короля получили название тори. Первые опирались на новое дворянство и зарождающуюся буржуазию, тогда как вторые — на старое феодальное дворянство, королевский двор, чиновников.
При короле Якове II (1685–1688) феодально-абсолютистская реакция на оппозицию приняла просто-таки свирепый характер. Всеобщий страх за свою безопасность побудил отшатнуться от короля даже значительную часть тори. Лидеры оппозиции подготовили заговор с целью изгнания Якова и приглашения на английский престол штатгальтера Голландии Вильгельма Оранского. Организаторы переворота рассчитывали на то, что Вильгельм Оранский не будет претендовать на верховенство над парламентом, а кроме того, его приглашение на престол обеспечит Англии унию и союз с Голландией против Франции.
В ноябре 1688 г. Вильгельм Оранский высадился с войском в Англии. Яков II бежал во Францию под защиту Людовика XIV. В начале 1689 г. парламент возвел Вильгельма Оранского на престол, а осенью того же года принял Билль о правах, лишавший короля права отменять или приостанавливать изданные парламентом законы, вводить налоги и собирать войско без согласия парламента. Билль о правах окончательно закрепил в Англии верховенство парламента над королевской властью и режим ограниченной конституционной монархии. Этот документ юридически оформил свершившийся государственный переворот и заложил правовые основы конституционной монархии, т. е. буржуазной государственности, которая начала оформляться в Англии в результате революции середины XVII в.
«Славная революция», переворот 1688 г., и Билль о правах были выражением компромисса между дворянством и буржуазией и содействовали дальнейшему капиталистическому развитию страны.
Последствия английской революции имели важное значение. В результате революции и переворота 1688 г. новое дворянство и буржуазия получили возможность использовать государственную власть для ускорения капиталистического развития страны путем проведения массовых огораживаний и сгона крестьян с земли, выгодных государственных займов, налогового обложения, колониальных завоеваний, поощрения торговли и промышленности. Благодаря «Славной революции» Англия первой из европейских стран пережила промышленную революцию и в дальнейшем превратилась в ведущую капиталистическую державу, намного опередив в своем развитии другие государства континента.
Несмотря на ограниченный характер, переворот 1688 г. имел важное значение для последующего развития английского капитализма. Утверждение конституционной монархии означало реальный доступ крупной буржуазии и обуржуазившегося дворянства к власти. Для имущих классов Англии «Славная революция» 1688 г. действительно сделала весьма много, обеспечив им возможность безграничного накопления капитала за счет народных масс самой Великобритании и за счет ограбления и беспощадной эксплуатации населения ее многочисленных колоний, разбросанных в разных частях света.
Главный итог переворота — упрочение конституционной монархии — соответствовал потребностям буржуазного прогресса в стране, означал передачу высшей власти парламенту, в руках которого сосредоточились законодательные и частично исполнительные функции, урезанные у короля. Окончательным устранением абсолютизма переворот закрепил успехи английской революции середины XVII в.
Послушайте беглеца, и все ясно
Когда в 1687 году была принята новая «Декларация веротерпимости», формально она имела целью отменить репрессивные меры против всех инакомыслящих: католиков и протестантов, но фактически была нацелена на возвышение католиков и уравнение их в правах с членами официальной Англиканской церкви. В 1688 году Архиепископ Кентерберийский и еще шесть авторитетных епископов направили королю письмо с просьбой пересмотреть свои позиции. Их тут же привлекли к суду «за подстрекательскую клевету», но были вынуждены оправдать.
Сговорились между собой и вожди обеих политических партий — вигов и тори. Они пришли к выводу, что только интервенция извне способна заставить короля Якова изменить намеченный курс. В тот же день, когда суд вынес оправдательный приговор англиканским епископам, священнослужители, вошедшие в историю, как «Бессмертная семерка», отправили послание Вильгельму Оранскому, мужу дочери Якова. В нем они просили голландского штатгальтера защитить протестантизм в Англии.
Историки утверждают, что Вильгельм давно и внимательно следил за ситуацией в Англии. На то у него были свои резоны. Дело в том, что в 1688 году у Якова Второго родился сын. Из этого следовало, что его дочь Мария (жена Вильгельма) отодвигалась в очереди на английский трон. Однако оправдывая решение о принятии приглашения «Бессмертной семерки», Вильгельм Оранский делал особый упор на двух важных моментах. Во-первых, он настаивал, что идет на это, чтобы защитить права английских протестантов (а вовсе не ради короны), а во-вторых, постоянно подчеркивал, что не желает кровопролитной гражданской войны в Англии.
Обойдя стороной английские корабли, караулившие его у восточных берегов Англии, Вильгельм направился на юг к Девону, где и высадился 5 ноября 1688 года в порту Торбей, а оттуда никем не задерживаемый двинулся к Лондону.
По дороге его схватили, но он снова сбежал и благополучно добрался-таки до Парижа. Где острые на язык придворные Луи XIV вынесли ему весьма неуважительный приговор: «Достаточно послушать этого человека, чтобы понять, почему он здесь, а не у себя дома на королевском троне».